جیم اسلاتری با امید به اینکه بتواند تغییری ایجاد کند وارد مجلس قانونگذاری ایالتی می شود. او متوجه می شود که با قوانین بی پایان برخورد می کند و حزب اکثریت اپوزیسیون هرگونه تغییر معنی دار را ناکام می کند، اما او سرسختانه استقامت می کند.